El Boletín Oficial del Estado publicó el 22 de septiembre de 2026 las condiciones de la línea estatal de avales de 50 millones de euros destinada a empresas y personas trabajadoras autónomas que desarrollen actividad económica en Ceuta. La medida, gestionada a través del Instituto de Crédito Oficial (ICO), cubre financiación para liquidez y capital circulante y también nuevas inversiones vinculadas al mantenimiento, recuperación, adaptación o relanzamiento de la actividad.
La novedad es relevante porque el Real Decreto-ley 22/2026 ya había creado la línea, pero faltaba concretar sus condiciones de funcionamiento. La resolución publicada en el BOE recoge ahora los requisitos, límites, cobertura y calendario que deberán aplicar el ICO y las entidades financieras.
Quién puede acogerse a los avales
Pueden ser beneficiarias las empresas y personas autónomas que desarrollen su actividad en Ceuta. El BOE considera cumplido este requisito cuando exista domicilio social y/o un centro de trabajo, establecimiento mercantil, industrial o de servicios en la ciudad. La actividad deberá acreditarse mediante certificado de la AEAT y, cuando se trate de una actividad profesional, digital o sin establecimiento determinado, podrá exigirse documentación adicional como contratos, facturas, licencia o comunicación de apertura.
Quedan fuera, con carácter general, las empresas de los sectores financiero y asegurador. El acuerdo aclara que no se excluyen las actividades de evaluación de riesgos y daños del CNAE 6621 ni los corredores de seguros del CNAE 6622. Además, el solicitante deberá cumplir las condiciones de elegibilidad previstas en la norma, entre ellas estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y no encontrarse en determinados supuestos concursales, sancionadores o de morosidad.
El Estado cubre el 80% del principal para pymes
El aval cubrirá el 80% del principal de la operación en el caso de las pymes y el 70% para las grandes empresas. No cubre intereses, comisiones ni gastos de reclamación. La entidad financiera seguirá decidiendo si concede o no el préstamo según sus políticas de riesgo, pero no podrá condicionar esta financiación a la contratación de otros productos.
En la modalidad de liquidez y capital circulante, el valor nominal del préstamo no podrá superar 2.812.500 euros y el plazo máximo será de cinco años. Podrá destinarse, entre otros conceptos, a salarios, facturas, capital circulante y determinadas obligaciones financieras o tributarias relacionadas con los acontecimientos de finales de julio.
Para inversión, solo se admiten nuevas operaciones de préstamo, leasing o renting destinadas a establecimientos situados en Ceuta. La financiación no podrá superar 12,5 millones de euros por empresa. El plazo máximo será de siete años, ampliable hasta diez años en determinadas inversiones del sector agrícola. En ambas modalidades, el BOE establece que las entidades no aplicarán comisiones de apertura ni de reembolso.
Cómo encaja con el resto de medidas para Ceuta
La línea de avales forma parte de un paquete más amplio de apoyo a la actividad local. BlackHold News ya ha explicado la ayuda directa de 5.000 euros para autónomos, el cese extraordinario del 70% de la base reguladora, el aplazamiento extraordinario de cuotas al 0,5%, la bonificación del 75% en determinadas cuotas de autónomos y el incremento al 10% de los gastos de difícil justificación en IRPF. La cobertura de Ceuta permite seguir las medidas de este paquete por separado, ya que sus beneficiarios, cuantías y trámites no son los mismos.
Qué plazos deben vigilar las empresas
Las entidades financieras podrán solicitar el aval para operaciones formalizadas dentro del periodo previsto por el acuerdo y hasta el 15 de diciembre de 2026; los avales podrán otorgarse hasta el 31 de diciembre. Además, el Consejo de Ministros ha dado al ICO un plazo de treinta días hábiles desde el acuerdo del 15 de septiembre para poner en marcha de forma efectiva la línea, sin necesidad de un desarrollo normativo posterior.
Para una empresa o autónomo de Ceuta interesado, el paso práctico es comprobar que cumple la condición de actividad en la ciudad, reunir la acreditación censal y la documentación de elegibilidad y plantear a su entidad financiera si la necesidad encaja en liquidez o en inversión. El límite aplicable y la duración dependen de esa modalidad, y la concesión del préstamo sigue sometida al análisis de riesgo de la entidad.
Fotografía: Ray Raimundo / Pexels.
